1.歐盟REACH附錄XVII將增加全氟物質PFHxA及其鹽和相關物質的限制

2021年12月9日，歐盟社會經濟分析委員會 (SEAC) 就德國關于限制全氟己酸（PFHx）及其鹽類和相關物質的提案通過了終意見。此前，風險評估委員會（RAC）已于 2021年6月發(fā)表了一項意見，要求限制PFHxA及其鹽和相關物質。兩個委員會的意見將有助于歐盟委員會做出相應的決定，在收到兩個委員會的意見后，歐盟委員會通常會在三個月內制定關于REACH法規(guī)限制篇修訂案的草案文件，草案文件通過后，對于PFHxA及其鹽和相關物質的管控將正式納入到REACH法規(guī)附錄XVII管控。該提案的主要管控要求如下（注意此管控要求應以REACH法規(guī)修訂指令正式文件為準）：

(1) 物質本身不得制造或投放市場；

(2) 作為其它物質的組成、混合物、物品中PFHxA及其鹽含量＜25ppb；

(3) 作為其它物質的組成、混合物、物品中PFHxA相關物質總和＜1000ppb。

2. 歐盟REACH附錄XVII擬擴大多環(huán)芳烴管控范圍

2021年12月22日，ECHA（歐洲化學品管理局）開展關于REACH法規(guī)附錄XVII增加射擊用粘土靶中使用多環(huán)芳烴（PAHs）物質限制條款的評議，終評議截止日期為2022年6月22日。需注意此次評議的擬增加條款中所涉及的多環(huán)芳烴物質共有18種，較現(xiàn)REACH法規(guī)附錄XVII第50項多環(huán)芳烴物質多10種，分別為苊、苊烯、蒽、苯并[g,h,i]苝、熒蒽、芴、茚并[1,2,3,-c,d]芘、萘、菲以及芘。擬定的主要管控要求如下：

(1) 自生效之日起，不得將多環(huán)芳烴總和超過1%（重量比）的射擊用粘土靶投放市場。

(2) 自生效一年之日起，不得將多環(huán)芳烴總和超過0.005 %（重量比）的射擊用粘土靶投放市場。

3. 歐盟發(fā)布關于REACH等法規(guī)的第八次聯(lián)合執(zhí)法報告

2021年12月8日，歐洲化學品管理局（ECHA）發(fā)布了REACH論壇第八次執(zhí)法報告，此次執(zhí)法主要針對線上銷售物質、混合物、物品，關于REACH、CLP（歐盟物質和混合物的分類、標簽和包裝法規(guī)）以及BPR（生物滅殺劑法規(guī)）的合規(guī)性，共檢查了29個國家5730個產品。其中，對于REACH法規(guī)，檢查重點是關于REACH法規(guī)附錄XVII和SDS，附錄XVII項目主要包括第23項鎘、第27項鎳釋放、第28-30項CMR類物質、第43項偶氮染料、第45項八溴二苯醚、第47項六價鉻、第51和52項鄰苯、第63項鉛、第67項十溴二苯醚等，對于附錄XVII項目共檢查2629個產品，其中78%產品不符合要求，主要為用途產品和消費品，如紡織品、皮革、兒童護理品、玩具和珠寶。不符合率的是REACH法規(guī)附錄XVII中第28-30項關于CMR類物質的要求，99%的產品不符合要求，主要是由于這些物質僅允許銷售給人士，卻被銷售給了普通消費者。

根據REACH法規(guī)要求，956個產品需提供SDS，5%受檢產品未提供SDS。對于共檢查2752個產品，其中75%產品不符合要求。對于BPR法規(guī)，共檢查1153個產品，其中不符合率的產品是驅蟲劑和引誘劑為79%，77%的受檢殺菌劑產品被發(fā)現(xiàn)不符合BPR下的少一項要求，17%的受檢產品違反了BPR。

此外，特別需要注意的是歐盟將分別在2022年和2023開展兩次聯(lián)合執(zhí)法項目，執(zhí)法重點分別為REACH附錄XVII的新管控項目的合規(guī)性和 REACH附錄II新要求下安全數據表的合規(guī)性。

4. 加州65物質清單新增6種物質

在2021年12月下旬期間，加州環(huán)境健康危害評估辦公室（OEHHA）對加州65有害物質清單進行了三次更新，分別將*、2-丙烯酸-2-乙基己基酯、丙烯酸甲酯、三羥甲基丙烷三丙烯酸酯（工業(yè)級）、全氟辛烷磺酸(PFOS)及其鹽類以及轉化和降解前體及全氟壬酸（PFNA）及其鹽類6種物質加入到該清單中。此前，在2021年3月，OEHHA已將氧化鉬和氧化銦錫加入清單。此，2021年加州65有害物質清單共更新4次，增加了8種物質。根據加州65法案要求，在物質被列入清單后，產品需提供警告的須在一年內完成警告。

5. 加州再次擬修訂加州65簡短警告標識

2021年12月13日，加州環(huán)境健康危害評估辦公室（OEHHA）發(fā)布公告，擬修訂加州65簡短警告標識，評議自2021年12月17日開始，2022年1月14日結束。OEHHA建議公眾以電子方式提交書面意見，所有評論都將在公眾意見征詢期結束時發(fā)布在OEHHA網站上。此前，2021年1月8日OEHHA曾發(fā)布提議修訂簡短警告標識的相關內容，其中關于簡短警告標識擬修訂的內容包括明確簡短警告只有在產品標簽面積小于等于5平方英寸，包裝的形狀或者尺寸不能容納詳細警告內容時才可使用，以及在簡短警告中增加物質信息。此次擬修訂內容主要是基于上次擬修訂評議期間收到的相關評議，做了相應調整，與上次擬修訂內容相比，此次擬修訂更新如下：

(1) 將上次擬修訂的簡短警告的標簽尺寸從5平方英寸增加到12平方英寸，包裝的形狀或者尺寸不能容納詳細警告內容時才可使用的要求未變化。

(2) 允許在線上銷售和目錄銷售中使用簡短警告，上次擬修訂取消了此允許條件；

(3) 提供額外的信號詞：“CA WARNING："或 “CALIFORNIA WARNING："；

(4) 提供額外的警告語言選項；

(5) 對警告的措辭進行細微的澄清。

6.《GB/T 41010-2021 生物降解塑料與制品降解性能及標識要求》發(fā)布

近期，國家標準化管理委員會發(fā)布《GB/T 41010-2021 生物降解塑料與制品降解性能及標識要求》，并將于2022年6月1日開始實施。此標準適用于生物降解塑料和制品包括天然高分子材料；合成聚合物；含有如增塑劑、顏料或其他化合物等添加劑的材料；以上材料的混合物；各類生物降解材料加工而成的制品。規(guī)定了此類產品的降解性能和標識要求，對于產品的使用性能和其他性能則應符合產品標準的要求。此標準的發(fā)布和實施，有利于引導規(guī)范生物降解塑料及制品的加工生產、使用銷售和應用，解決了如何區(qū)分生物降解塑料制品真?zhèn)危约叭绾慰焖勹b別的問題。